안젤리노 알파노
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1. 개요
안젤리노 알파노는 이탈리아의 정치인이다. 그는 기민당에서 정치 경력을 시작하여, 실비오 베를루스코니가 창당한 포르차 이탈리아에 합류하여 국회의원, 시칠리아 지역 조정자, 법무부 장관 등을 역임했다. 2013년에는 엔리코 레타 내각에서 부총리 겸 내무부 장관을 지냈으며, 이후 베를루스코니와 결별하고 새로운 정당을 창당했다. 2016년에는 파올로 젠틸로니 내각에서 외무부 장관을 역임했으나, 2018년 총선에서 낙선하며 정계에서 은퇴했다. 그는 마피아 연루 의혹과 카자흐스탄 반체제 인사 추방 논란에 휩싸이기도 했다.
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안젤리노 알파노 - [인물]에 관한 문서 | |
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기본 정보 | |
이름 | 안젤리노 알파노 |
출생일 | 1970년 10월 31일 |
출생지 | 시칠리아 주아그리젠토 현아그리젠토 |
배우자 | 티치아나 미첼리 |
자녀 | 2명 |
소속 정당 | 기독교 민주주의 (1994년 이전) 포르차 이탈리아 (1994년–2009년) 자유의 인민 (2009년–2013년) 신중도우파 (2013년–2017년) 인민의 선택 (2017년 이후) |
모교 | 사크로 쿠오레 가톨릭 대학교 팔레르모 대학교 |
로마자 표기 | Angelino Alfano (안젤리노 알파노) |
정치 경력 | |
외무부 장관 | 임기 시작: 2016년 12월 12일 임기 종료: 2018년 6월 1일 총리: 파올로 젠틸로니 이전: 파올로 젠틸로니 이후: 엔초 모아베로 밀라네시 |
유럽 안보 협력 기구 의장 | 임기 시작: 2018년 1월 1일 임기 종료: 2018년 6월 1일 이전: 카린 크나이슬 이후: 엔초 모아베로 밀라네시 |
내무부 장관 | 임기 시작: 2013년 4월 28일 임기 종료: 2016년 12월 12일 총리: 엔리코 레타, 마테오 렌치 이전: 안나 마리아 칸첼리에리 이후: 마르코 민니티 |
부총리 | 임기 시작: 2013년 4월 28일 임기 종료: 2014년 2월 22일 총리: 엔리코 레타 이전: 마시모 달레마 (2008년), 프란체스코 루텔리 (2008년) 이후: 루이지 디 마이오 (2018년), 마테오 살비니 (2018년) |
법무부 장관 | 임기 시작: 2008년 5월 8일 임기 종료: 2011년 7월 27일 총리: 실비오 베를루스코니 이전: 루이지 스코티 이후: 니토 프란체스코 팔마 |
하원 의원 | 임기 시작: 2001년 5월 30일 임기 종료: 2018년 3월 22일 선거구: 시칠리아 1 (2001년–2013년), 피에몬테 1 (2013년–2018년) |
기타 정보 | |
웹사이트 | Angelino Alfano |
2. 정치 경력
1994년, 기민당에서 몇 년을 보낸 후, 기민당이 중도 좌파 성향의 이탈리아 인민당으로 이름을 변경했을 때, 안젤리노 알파노는 실비오 베를루스코니가 창당한 새로운 중도 우파 정당인 포르차 이탈리아에 합류하여 아그리젠토 도 의회 의원으로 선출되었다. 1996년, 알파노는 시칠리아 지방 의회 최연소 의원이 되었다.[27]
2001년, 2001년 이탈리아 총선에서 베를루스코니가 이끄는 중도 우파 자유의 집 연합이 승리한 후 이탈리아 하원 의원이 되었다. 2005년부터 2008년까지 그는 포르차 이탈리아당의 시칠리아 지역 조정자 직책도 맡았다.
2008년, 포르차 이탈리아가 이탈리아 국민 동맹과 선거 연합으로 자유의 인민(PdL)을 결성하고 정권을 탈환하면서 제3차 베를루스코니 정권의 이탈리아 법무부 장관으로 발탁되었다. 이탈리아 역사상 최연소 법무부 장관 취임이었다.[27]
2013년 2013년 이탈리아 총선에서 오성 운동이 약진하면서, PdL은 이탈리아 민주당(PD)과 대연정을 수립하여, 알파노는 엔리코 레타 정권의 부총리 겸 이탈리아 내무부 장관에 취임했다.[28]
2013년 11월, 알파노는 베를루스코니와 결별하고, 정부를 지지하는 다른 자유의 인민 장관들과 함께 새로운 중도 우파라는 새로운 정당을 창당했다.[10]
2016년 12월, 마테오 렌치 총리가 사임하고, 파올로 젠틸로니가 새 총리로 취임하면서, 알파노는 이탈리아 외무부 장관으로 임명되었다.[17]
2017년 3월, 알파노는 신중도우파를 해산하고 민중 대안을 창당했다.[18]
2018년 총선에서 알파노는 Popular Civic List|일반 시민의 목록영어를 결성하여 중도 좌파 연합에 참여했으나 낙선했다.
2. 1. 초기 정치 활동
알파노는 1970년 10월 31일 시칠리아 아그리젠토에서 태어났다.[3] 그의 아버지 안젤로 알파노는 변호사이자 기독교 민주주의 지역 정치인으로, 아그리젠토 부시장을 역임했다. 알파노는 밀라노 가톨리카 대학교에서 법학 학위를, 팔레르모 대학교에서 기업법 박사 학위를 받은 후, 아버지처럼 기독교 민주주의 당에서 정치 경력을 시작했다. 시칠리아주 아그리젠토현 아그리젠토 출신으로, 사크로 쿠오레 가톨릭 대학교와 팔레르모 대학교에서 공부했다. 그는 온건 중도 우파 지지자로서 기독교 민주주의(DC)에 입당했다.1994년, 탄젠토폴리를 계기로 DC를 탈당하고 실비오 베를루스코니가 이끄는 포르차 이탈리아(FI)에 입당했다. 이후 시칠리아 주 의회 선거에 당 공천으로 출마하여 당선되면서 정계에 진출했다.
2. 2. 중앙 정치 진출
1994년, 기민당에서 몇 년을 보낸 후, 기민당이 중도 좌파 성향의 이탈리아 인민당으로 이름을 변경했을 때, 안젤리노 알파노는 미디어 재벌 실비오 베를루스코니가 창당한 새로운 중도 우파 정당인 포르차 이탈리아에 합류하여 아그리젠토 도 의회 의원으로 선출되었다. 1996년, 알파노는 시칠리아 지방 의회 최연소 의원이 되었다.[27]2001년, 그는 2001년 이탈리아 총선에서 베를루스코니가 이끄는 중도 우파 자유의 집 연합이 승리한 후 이탈리아 하원 의원이 되었다. 2005년부터 2008년까지 그는 포르차 이탈리아당의 시칠리아 지역 조정자 직책도 맡았다.
2008년, 포르차 이탈리아가 이탈리아 국민 동맹(AN)과 선거 연합으로 자유의 인민(PdL)을 결성하고 정권을 탈환하면서 제3차 베를루스코니 정권의 법무부 장관으로 발탁되었다. 이탈리아 역사상 최연소 법무부 장관 취임이었으며, AN 당수인 잔프란코 피니 하원 의장과 함께 베를루스코니의 후계자로 여겨졌다.[27]
2009년, PdL이 정당화되면서 동당의 의원이 되었다.
2010년, 잔프란코 피니 하원 의장이 베를루스코니 총리의 부패 문제를 규탄하고, 이탈리아를 위한 미래와 자유 (FLI)를 창당하여 PdL을 탈당했다.
2011년, PdL의 당 간사장에 선출되었다. 당의 결속 유지를 위해 노력했지만, 이듬해 AN 출신의 이그나치오 라 루사 전 국방부 장관, 조르자 멜로니 전 무임소 장관 등이 이탈리아의 형제들 (Fdl)을 창당, 탈당 도미노가 이어지는 상황이 되었다.
2013년, 총선거에서 오성 운동 (M5S)이 약진하면서, PdL은 이탈리아 민주당(PD)과 좌우 대연정을 수립하여, 알파노도 엔리코 레타 정권의 부총리 겸 내무부 장관에 취임했다.[28]
2. 3. 법무부 장관
2008년 이탈리아 총선에서 베를루스코니가 이끄는 중도 우파 연합이 승리하면서 알파노는 다시 의원으로 선출되었다. 2008년 5월, 37세의 나이로 이탈리아 공화국 역사상 최연소 이탈리아 법무부 장관이 되었다.[27]그의 이름을 딴 이른바 ''알파노 로도''는 2008년에서 2009년 사이에 시행된 법안으로, 이탈리아의 4개 최고 정치 직위(대통령, 의회 양원 의장, 총리)에 면책 특권을 부여했다. 이 법안은 2004년 위헌 판결을 받은 ''레나토 시파니''의 ''로도''를 본뜬 것이라는 비판을 받았으며, 비평가들은 주로 베를루스코니와 관련된 재판을 중단하기 위한 ''개인 맞춤형 법''으로 여겼다. ''알파노 로도''는 2009년 10월 이탈리아 헌법 재판소에 의해 위헌 판결을 받았다.
2. 4. 내무부 장관 및 부총리
2013년 4월 24일, 민주당 부서기장 엔리코 레타는 2013년 총선 이후 몇 주간의 정치적 교착 상태로 인해 피에르 루이지 베르사니가 사임한 후 대통령 조르조 나폴리타노에 의해 정부 구성을 요청받았다.[7] 4월 27일, 레타는 중도 좌파 민주당, 중도 우파 자유의 인민, 중도주의 시민 선택의 지지를 받아 대연정 정부를 이끌 임무를 공식적으로 수락했다. 이 정부는 선거에 참여했던 모든 주요 후보 연합의 대표를 포함하는 이탈리아 공화국 역사상 최초의 정부가 되었다. 베를루스코니 자신은 정부 참여를 거부했지만, 그의 측근 알파노는 자유의 인민(PdL)의 서기 자격으로 부총리 겸 내무부 장관이 되었다.[8]2013년 7월 19일, 이탈리아 상원은 알파노가 카자흐 반체제 인사 묵타르 아블랴조프의 아내와 딸을 이탈리아에서 추방한 것에 대해 오성 운동과 좌파 생태 자유가 제기한 불신임 투표를 실시했다.[9] 투표 후 알파노는 장관직을 유지했다.
2013년 11월, 알파노는 자신의 멘토 베를루스코니와 결별했다. 그는 "비둘기파"로 알려진 다른 자유의 인민 장관들과 함께 엔리코 레타의 정부를 강력히 지지했으며, 베를루스코니에 의해 PdL이 해산된 후 창당된 새로운 포르차 이탈리아 (FI)에 합류하는 것을 거부했다. 5명의 PdL 장관, 3명의 차관, 30명의 상원 의원 및 27명의 하원 의원은 즉시 알파노의 지도 아래 새로운 중도 우파라는 새로운 정당에 합류했다.[10] 대부분은 기독교 민주주의 신봉자였으며, 많은 사람들이 이탈리아 남부의 칼라브리아와 시칠리아 지역 출신이었다.[11]
2014년 2월 13일, 마테오 렌치와의 당 대표 선거에서 패배한 후, 민주당의 새 서기장 레타는 다음날 총리직에서 사임할 것이라고 발표했다. 2월 22일, 렌치가 총리로 취임했고 알파노는 내무부 장관으로 유임되었다.
알파노가 내무부 장관으로서 직면한 주요 문제는 리비아와 시리아 내전의 결과로 발생한 이탈리아로의 불법 이민이었다. 2014년 8월 8일, 이탈리아 내각은 스포츠 행사에서의 무법 행위 및 폭력 현상에 대항하고 이민자들의 국제적 보호를 규정하는 법령을 승인했다. 2014년 11월, 이탈리아가 운영하던 구조 작전 Operation Mare Nostrum은 여러 EU 정부가 자금 지원을 거부하여 프론텍스의 Operation Triton으로 대체되었다.
2015년 4월 19일, 대규모 선박 침몰 사고가 지중해에서 발생하여 700명 이상의 북아프리카 이민자들이 사망했다.[12]
2015년 11월, 토토 리이나와 가까운 6명의 시칠리아 마피아 보스가 알파노 암살을 계획한 혐의로 체포되었다.[13] 전화 도청 대화에서 이들은 알파노가 1963년 댈러스에서 오픈카에서 암살된 미국 대통령 존 F. 케네디와 같은 운명을 맞이하기를 원한다고 말했다. 그들은 또한 시칠리아 마피아가 미국 대통령 암살의 배후에 있다고 주장했다. 사실 한 보스는 케네디와 알파노 모두 마피아의 지원으로 권력을 잡은 후 범죄 집단을 해고했다고 비난했다.[14]
대연립 정권 내에서는 부정 부패 혐의로 추궁받는 베를루스코니의 처우를 두고 자유국민당(PdL)과 민주당(PD)의 의견이 대립했다. 같은 해 9월, 당수인 베를루스코니의 결정에 따라 PdL 소속의 모든 각료가 사임을 명령받았고, 당론에 따라 부총리에서 물러났지만 내무장관에는 유임되었으며, 베를루스코니에 대한 명백한 불만을 성명했다. 이어서 베를루스코니가 의원 자격 정지를 요구하는 표결에 대항하여 렛타 내각의 붕괴를 노리기 시작하자, 결국 PdL 지도부와 적대하게 되었다.
PdL의 로베르토 포르미고니 의원이 불신임안에 반기를 든 것을 지지하며 자신도 불신임안에 반대할 뜻을 시사했다. 체면을 구기는 전개를 두려워한 베를루스코니는 자신이 획책한 불신임안에 반대표를 던지는 굴욕을 맛보았고, 렛타 정권에 대한 붕괴 운동도 실패로 끝났다. 일련의 행동으로 PD 측의 신뢰를 얻었지만, 반대로 정치적 스승인 베를루스코니와 PdL 지도부와의 관계는 악화되었다[29]。
같은 해 11월 15일, 베를루스코니가 자신의 세력을 재건하기 위해 PdL을 해산하고 FI(전진 이탈리아)를 재창당하며 대연립에서 탈퇴하기로 결정한 것에 대해서도 강하게 반대하고, 원내 교섭 단체로서 신중도우파 (NCD)를 결성하여 탈당 준비를 시작했다. 다음 날의 당대회에서 PdL이 해산되자 NCD를 정당화하고, 자파 의원들과 대연립 정권에 잔류하여 계속해서 내무 장관을 맡았다[30]。
2014년, PD의 젊은 정치인이었던 마테오 렌치가 총리로 발탁되었지만, 렌치 정권에서도 계속해서 내무 장관에 유임되었다.
2. 5. 베를루스코니와의 결별 및 신당 창당
대연립 정권 내에서는 부정 부패 혐의로 추궁받는 실비오 베를루스코니의 처우를 두고 PdL(자유국민당)과 PD(민주당)의 의견이 대립했다. 같은 해 9월, 당수인 베를루스코니의 결정에 따라 PdL 소속의 모든 각료가 사임을 명령받았고, 알파노는 당론에 따라 부총리에서 물러났지만 내무장관에는 유임되었으며, 베를루스코니에 대한 명백한 불만을 성명했다. 이어서 베를루스코니가 의원 자격 정지를 요구하는 표결에 대항하여 레타 내각의 붕괴를 노리기 시작하자, 결국 PdL 지도부와 적대하게 되었다.[29]PdL의 포르미고니 의원이 불신임안에 반기를 든 것을 지지하며 자신도 불신임안에 반대할 뜻을 시사했다. 체면을 구기는 전개를 두려워한 베를루스코니는 자신이 획책한 불신임안에 반대표를 던지는 굴욕을 맛보았고, 레타 정권에 대한 붕괴 운동도 실패로 끝났다. 일련의 행동으로 PD 측의 신뢰를 얻었지만, 반대로 정치적 스승인 베를루스코니와 PdL 지도부와의 관계는 악화되었다.[29]
같은 해 11월 15일, 베를루스코니가 자신의 세력을 재건하기 위해 PdL을 해산하고 FI(전진 이탈리아)를 재창당하며 대연립에서 탈퇴하기로 결정한 것에 대해서도 강하게 반대하고, 원내 교섭 단체로서 신중도우파(NCD)를 결성하여 탈당 준비를 시작했다. 다음 날의 당대회에서 PdL이 해산되자 NCD를 정당화하고, 자파 의원들과 대연립 정권에 잔류하여 계속해서 내무 장관을 맡았다.[30]
2. 6. 외무부 장관
2016년 12월 7일, 마테오 렌치 총리는 2016년 이탈리아 개헌 국민투표에서 이탈리아 상원 개편 제안이 부결된 후 사임을 발표했다. 며칠 후인 2016년 12월 11일, 외무부 장관 파올로 젠틸로니는 마타렐라 대통령으로부터 새 정부를 구성하라는 요청을 받았고,[15] 다음 날 젠틸로니는 새 정부 수반으로 공식 취임했다.[16]
안젤리노 알파노는 새 총리와 마타렐라 대통령에 의해 젠틸로니의 뒤를 이어 새로운 외무부 장관으로 임명되었다.[17]
2017년 3월 18일, 알파노는 마우리치오 루피, 로베르토 포르미고니, 베아트리체 로렌친, 파브리지오 치키토 및 기타 신중도(NCD)의 주요 인사들과 함께 신중도의 해산을 발표하고 새로운 정당인 민중 대안을 창당했다.[18] 알파노의 이후 목표는 전 동료 실비오 베를루스코니의 전진 이탈리아와 중도 우파 동맹을 구축하는 것이었지만, 그는 마테오 살비니의 북부 동맹, 중도 우파 연합의 매우 중요한 파트너이자 조르자 멜로니의 이탈리아 형제들과의 연합에 강하게 반대했는데, 이는 그가 너무 포퓰리즘적이라고 여겼기 때문이다.[19]
그러나 2017년 12월, 알파노는 자신의 정당이 현재 정부에서 지지하고 있는 렌치의 중도 좌파를 따를 것인지, 아니면 원래의 뿌리였던 베를루스코니의 중도 우파를 따를 것인지 사이에서 깊이 분열되어 2018년 총선거에 더 이상 참여하지 않겠다고 공식 발표했다.[20] 마지막으로, 그의 동맹 베아트리체 로렌친의 지도 아래 남은 그의 정당의 대부분은 민중 시민 명단으로 중도 좌파 연합에 합류하여 두 석을 얻었다.
2. 7. 정계 은퇴
2018년 총선에서 중도주의 정당 연합으로 Popular Civic List|일반 시민의 목록영어를 결성하여 중도 좌파 연합에 참여하여 선거에 임했다. 그러나 선거에서 중도 좌파 연합은 참패했고, 안젤리노 알파노 자신도 낙선했다.3. 논란
안젤리노 알파노는 마피아 연루 의혹, 카자흐스탄 반체제 인사 추방 등의 논란에 휩싸인 적이 있다.
3. 1. 마피아 연루 의혹
2002년, ''라 레푸블리카''는 1996년 안젤리노 알파노가 팔마 디 몬테키아로의 마피아 보스로 추정되는 크로체 나폴리(2001년 사망)의 딸 결혼식에 참석했다고 보도했다.[21] 파티의 아마추어 비디오에 따르면, 당시 시칠리아 지방 의회 의원이었던 알파노는 크로체 나폴리에게서 호감을 받으며 인사를 받았다. 알파노는 처음 ''라 레푸블리카''에 "이 결혼식에 대한 기억이나 기억이 전혀 없다"며 "나는 마피아나 그들의 자녀의 결혼식에 참석한 적이 없고, 그의 아내 가브리엘라를 알지 못하며, 팔마 디 몬테키아로의 보스라고 불리는 크로체 나폴리 씨에 대해 들어본 적도 없다"고 말했다.[21] 이후 그는 실제로 결혼식에 참석했던 것을 기억하지만 신랑의 초대를 받았으며 신부와 그녀의 가족은 몰랐다고 말했다.[22]3. 2. 카자흐스탄 반체제 인사 추방 논란
2013년, 안젤리노 알파노가 내무부 장관으로 재임하던 중, 카자흐스탄 대통령 누르술탄 나자르바예프의 망명 반체제 인사의 아내와 6살 된 딸을 카자흐스탄으로 추방하여 불신임 결의안 위협을 받았다. 이 추방은 석유와 가스가 풍부한 카자흐스탄에 대한 이탈리아의 상업적 이익과 관련이 있었다.[23][24]참조
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イタリア:中道右派が分裂 元首相の政治基盤弱体化
http://mainichi.jp/s[...]
2013-11-16
[31]
뉴스
What the Alfano-Berlusconi split means for Italian politics
http://suffragio.org[...]
Suffragio
2013-11-20
[32]
뉴스
Addio Ncd, nasce Alternativa popolare, Alfano: «Chiamati a ripartire»
http://www.corriere.[...]
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